تدوین راهبردهای بازمهندسی ساختار نظام اداری کشور با رویکرد کارایی و اثربخشی

نویسندگان

1 دکترای مدیریت راهبردی دانشگاه و پژوهشگاه عالی دفاع ملی و تحقیقات راهبردی

2 دکترای مدیریت آینده ‎پژوهی دانشگاه و پژوهشگاه عالی دفاع ملی و تحقیقات راهبردی

چکیده

با توجه به دامنه شمولیت تدوین راهبردهای بازمهندسی ساختار نظام اداری کشور مبتنی‌بر سیاست های کلی نظام اداری، مقاله حاضر به تدوین مناسب‌ترین راهبردهای بازمهندسی ساختار نظام اداری کشور با توجه به بند دوازده سیاست‌های کلی نظام اداری، به موضوع اثربخشی و کارآیی در فرآیندها و روش‌های اداری به‌منظور تسریع و تسهیل در ارائه خدمات کشوری می‌پردازد. روش تحقیق حاضر بر مبنای هدف، کاربردی و بر مبنای نحوه گردآوری داده‌ها، توصیفی تحلیلی می‌باشد. در این تحقیق برای جمع‌آوری اطلاعات از ابزار پرسشنامه، روش نمونه‌‌گیری گلوله‌برفی و برگزاری جلسات خبرگان گروه کانونی و از روش‌های تحلیل‌های چند متغیره نظیر روش خودگردان‌سازی، آزمون برابری میانگین‌ها، تشکیل ماتریس ارزیابی عوامل داخلی و خارجی و تحلیل شکاف بهره گرفته شد. در نهایت با تجزیه‌وتحلیل نتایج حاصله در جلسات خبرگان گروه کانونی، پنج راهبرد اولویت‌دار و اساسی برای بازمهندسی ساختار نظام اداری کشور با رویکرد اثربخشی و کارایی تدوین و ارائه گردید. از دستاوردهای دیگر تحقیق می‌توان به شناسایی و رتبه‌بندی مهم‌ترین نقاط ضعف «8 عامل»، قوت«7 عامل»، فرصت «10 عامل» و تهدید «8 عامل» ساختار نظام اداری کشور با رویکرد اثربخشی و کارایی اشاره نمود.

کلیدواژه‌ها


 
- ابطحی، سیدحسین؛ آرمن، مهروژان (1372). مهندسی روش‌ها، چاپ اول، تهران: نشر قومس.
- ابطحی، سیدحسین؛ کاظمی، بابک (1378). بهره‌وری، چاپ دوم، تهران: موسسه مطالعات و پژوهش‌های بازرگانی.
- اچ هال، ر (1376). سازمان ساختار فرآیند و رهآوردها، چاپ چهارم، ترجمه علی پارسائیان و محمد اعرابی، تهران: دفتر پژوهش‌های فرهنگی.
- اعرابی، سیدمحمد؛ حج‌فروش، احمد (1384). «طراحی ساختار سازمان پژوهش و برنامه‌ریزی آموزشی ایران، الگویی برای طراحی ساختار سازمان‌های مشابه»، مجله نوآوری‌های آموزشی، شماره 12.
- اکبری، فیض‌اله؛ محمودی، محمود؛ عرب، محمد؛ ملکی، محمدرضا؛ کوکبی‌سقی، فاطمه (1385). «تحقق اهداف برنامه تحول اداری در دانشگاه‌های علوم پزشکی تیپ یک گروه الف در برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی ایران»، فصلنامه مدیریت سلامت، دوره 9 ، شماره 26.
- پسران قادر، مجید (1387). تحول مدیریتی و اصلاح اداری رویکردها: مدل‌ها و کاربرد اقتضایی، تهران: انتشارات فرمنش.
- پورعزت، علی‌اصغر (1389). مبانی دانش اداره دولت و حکومت، چاپ دوم، تهران: انتشارات سمت.
- پیرس، جان؛ رابینسون، ریچارد (1389). برنامه‌ریزی و مدیریت استراتژیک، ترجمه سهراب خلیلی شورینی، چاپ ششم، تهران: انتشارات یادواره کتاب.
- پیمان، سیدحسین (1374). بهره‌وری و مصداق‌ها، چاپ اول، تهران: سازمان اقتصادی کوثر.
- تافلر، هایدی؛ تافلر، الوین (1374). به سوی تمدن جدید، ترجمه محمدرضا جعفری، تهران: انتشارات سیمرغ.
- جاسبی، عبدا... ( 1370). «اهمیت بهره‌وری با تأکید بر بعد فرهنگی آن»، فصلنامه اقتصاد و مدیریت، شماره 10 و 11.
- حقیقی، محمدعلی (1384). نظام اداری تطبیقی پیشرفته، تهران: انتشارات ترمه.
- حقیقی، محمدعلی؛ مومن مایانی، زهرا؛ وظیفه، زهرا (1390). سازماندهی و اصلاح تشکیلات و روش­ها، چاپ چهارم، تهران: انتشارات ترمه.
- دفت، ریچارد ال (1387). تئوری و طراحی سازمان، ترجمه علی پارسائیان و سیدمحمد اعرابی، تهران: دفتر پژوهش‏های فرهنگی.
- دیوید، فرد آر (1389). مدیریت استراتژیک، ترجمه علی پارسائیان و سید محمد اعرابی، چاپ هفدهم، تهران: نشر دفتر پژوهش‌های فرهنگی.
- رابینز، استیفن پی (1385). تئوری سازمان (ساختار، طراحی و کاربردها)، ترجمه سیدمهدی الوانی و حسن دانایی‌فرد، چاپ پانزدهم، تهران: انتشارات صفار.
- رحیمی، رحمت‌اله (1382). «بهره‌وری و بهبود کیفیت ‌در نظام اداری چین»، مجله اقتصاد تعاون،  دوره جدید، شماره 149. 
- رضایی، محسن (1391). فدرالیسم اقتصادی، معاونت اطلاع‌رسانی دبیرخانه مجمع تشخیص مصلحت نظام، تهران: انتشارات کمیل.
- رضائیان، علی (1386). مبانی سازمان و مدیریت، تهران: انتشارات سمت.
- رضائیان، علی (1384). تجزیه‌وتحلیل و طراحی سیستم، تهران: انتشارات سمت.
- رفیق‌الرحمان، ابوطیب (1384). بهبود عملکرد دولت از طریق اصلاح دستگاه اداری (چشم‌انداز مشارکتی)، ترجمه محمد صفار، چاپ اول، تهران: انتشارات سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور.
- زاهدی، شمس‌السادات (۱۳۷۶). فرهنگ جامع مدیریت، تهران: چاپ سپهر.
- سلطانی، ایرج (1380). «اثربخشی آموزش در سازمان‌های صنعتی و تولیدی»، مجله تدبیر، شماره 119.
- شایان، مهین (1375). عوامل مؤثر در بهره‌وری نظام آموزش عالی در تربیت نیروی انسانی، تهران: مرکز آموزش مدیریت.
- طاهری، شهنام (1378). بهره‌وری و تجزیه‌وتحلیل آن در سازمان‌ها، مدیریت بهره‌وری فراگیر، تهران: نشرهستان.
- طهماسبی،رضا (1390). درآمدی بر نظریه‌های مدیریت دولتی، تهران: سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی.
- علاقه‌مند، علی (1375). مدیریت عمومی، تهران: نشر روان.
- فروزنده‌دهکردی، لطف‌الله (1387). «بررسی نقش تئوری‌های نوین در قانون مدیریت خدمات کشوری»، نشریه مدیریت فردا، سال ششم، شماره 19.
- کاظمی، عباس (1381). بهره‌وری و تجزیه‌و‌تحلیل آن در سازمان‌ها، تهران: سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی.
- مرتضوی، محمود (1382). «متناسب‌سازی ساختار سازمانی‌ شرکت‌های چندبخشی»، ماهنامه تدبیر، شماره 149.
- مشبکی اصفهانی، اصغر؛ جمالی، حسن (1389). «بهبود نظام اداری، به سمت خصوصی‌سازی و عدم‌تمرکز»، نشریه تدبیر، شماره 216.
- مقیمی، سیدمحمد (1390). مبانی سازمان و مدیریت، تهران: انتشارات راه دانشگاه.
- منصور، جهانگیر (1379). قانون اساسی، تهران: نشر آگاه.
- ناظمی اردکانی، محمد (1388). «حکمرانی خوب با رویکرد اسلامی»، مجله علوم انسانی دانشگاه امام حسین(ع)، شماره 76.
- الوانی، سیدمهدی؛ دانایی‌فرد، حسن (1385). «استراتژی تحول در بخش دولتی ایران»، دوماهنامه دانشور رفتــار، شماره 17.
ب) منابع انگلیسی
- The world bank, (2012). Development Research Center of the State Council, the People’s Republic of China, International Bank for Reconstruction and Development / International Development Association or The World Bank.
- C.K. Prahalad AND Lawrence A.Bosidy, (2002). “THE BOUNDARYLESS ORGANIZATION: BREAKING THE CHAINS OF ORGANIZATIONAL STRUCTURE” JOSSEY BASS WILEY
- UNPAN, (2010).  Reconstructing Public Administration After Conflict Lessons Learned: South African Case, BARCELONA, SPAIN .
- Zheng, W, Yang, B & McLean, G.N (2010). Linking organizational culture, structure, strategy, and organizational effectiveness: Mediating role of knowledge management, Journal of Business Research, Vol 63.
- Martz, W.A (2008). Evaluating organizational effectiveness. Dissertation for the Degree of Doctor of Philosophy,  Western Michigan University.